钢笔落在纸上的声音很轻。

可在场所有人都知道，这一笔落下去以后，黑州就彻底不一样了。

总统签完自己的名字，没有立刻把文档推开。

他握着笔，沉默了几秒，才抬头看向会议桌旁那些脸色复杂的官员。

“各位。”

“我们没有选择，不是吗？”

没人回答。

总统倒也不在意。

他低头看了一眼刚刚签下的名字，声音慢慢平静下来。

“换个角度想，这对黑州未必是坏事。”

“这些年，我们有政府，有军队，也有国旗。”

“可离开首都几十公里，很多地方到底听谁的？”

“军阀、部落、地方武装、走私商人，谁手里的枪多，谁就是规矩。”

“普通居民连一顿饱饭都未必吃得上，生病只能等死，孩子想读书也没有学校。”

财政部长嘴唇动了一下，最后什么都没说。

这些话难听。

可确实是事实。

总统继续道：

“保护伞来了以后，至少他们控制的局域里有工作，有医院，有粮食，也没人敢在路上随便抢人。”

“他们霸道。”

“他们拿走的东西也多。”

“可如果黑州能在保护伞手里真正发展起来，不再军阀林立，不再让居民成为任人宰割的羔羊。”

他把钢笔放到旁边那名国防部长面前。

“那也是个不错的选择。”

“至少在我任上，黑州真正出现了一座象样的城市。”

“也算我给这里的民众做了一点贡献。”

国防部长看着钢笔，又看了看坐在对面的威斯克。

最终，他在文档上签下名字。

然后是财政部长。

内政部长。

交通部长。

几名掌握地方武装的高官互相看了一眼，也先后签字。

有人是为了活命。

有人是舍不得现在的位置。

也有人心里很清楚，保护伞这棵树已经大到不是他们能够阻拦的程度。

既然推不倒，那就站到树荫下面。

最后一个名字落下以后，威斯克收回文档。

“明智的选择，各位。”

总统苦笑了一下。

“希望几年以后，我不会后悔。”

“只要你们按照规矩办事，你们会发现今天是这辈子做过最正确的决定。”

威斯克把一枚加密存储器放在桌上。

红灯闪铄两次。

会议室主屏立即亮起。

一张规模庞大的城市规划图缓缓展开。

中心城区。

行政区。

工业制造区。

军工禁区。

航空航天区。

大型机场群。

医疗与生物研究区。

农业生产带。

人工水库和净水系统。

沿海港口、造船基地以及完整的城市防御圈。

现有保护伞基地只占据规划图中心的一部分。

其他局域向外延伸，几乎吞下了周围大片荒地、小城和部落控制区。

总统盯着那张图，半天没有说话。

“你们到底准备建多大？”

“第一阶段，常住人口三百万。”

“第二阶段，八百万。”

“最终规模由集团发展决定。”

威斯克抬手点向城市中心。

“黑州政府负责发布行政命令。”

“土地登记、人口迁移、道路征用、地方安置和公开手续，由你们解决。”

“保护伞负责出钱、设备、技术和主要物资。”

“城市按照集团图纸建设，不允许任何部门私自修改。”

财政部长看着密密麻麻的工业区，忍不住问道：

“黑州政府能得到什么？”

“税收。”

“就业。”

“基础设施。”

“医院、学校、水、电、粮食和一支能够真正复盖全国的治安力量。”

“你们甚至可以对外宣布，这是黑州历史上规模最大的国家发展计划。”

威斯克看了他一眼。

“至于保护伞需要什么，不用你们操心。”