无赦”的严令，但总有不怕死的粮商在背后囤积居奇，发国难财。有限的几处官府开设的粥棚前，每天都排着望不到头的长队。为了争抢一碗稀得能照见人影的米粥，打架斗殴、踩踏致死的事情时有发生。

恐慌在城中蔓延开来。

”这样下去不行。”户部尚书郑濂站在户部的官衙里，看着窗外漫天的大雪，愁眉不展。他的面前站着十几个户部的官员，一个个都愁容满面。

”尚书大人，”一名主事官忧心忡忡说道，”我们清点过了，现在城内所有的官仓、私仓加在一起，所有的粮食满打满算，也只够城中这近两百万军民吃上一个半月。”

”一个半月……”郑濂喃喃自语，这个数字让他感到一阵眩晕。也就是说，如果一个半月之内瓦剌不退兵，京城就会彻底断粮。到时候不用瓦剌人攻城，城内自己就会因为饥荒而崩溃。

”萧大人那边怎么说？”郑濂问道。

”萧大人……萧大人说，让我们尽力维持。”那名主事官苦着脸说，”他还说，让我们把所有大户人家的存粮都征用了，统一分配。”

”征用？”另一个官员立刻叫了起来，”大人，这万万不可啊！城内这些大户，哪个背后没有盘根错节的关系？很多都是皇亲国戚、勋贵重臣。强行征用他们的粮食，会激起兵变的！”