的，其实有些类似于历史上唐朝时期的府兵制，但它又并非府兵制。府兵制的府兵，其田产是世袭的，士兵也代代都是军事贵族。这样的士兵或许会有贵族的荣誉感，但也同样容易腐化。

而这么做的根本原因在于，历史上唐朝的建立者李家也是关陇世家的代表，他们自然相信军事贵族的传统能够通过血缘传承，另一个原因也是为了省钱，府兵只需要让出土地的税收，就能让士兵自己准备武器装备随军出战。

但吕布为首的关西集团并不是唐朝关陇集团，吕家人丁不算兴旺，上一辈都在游牧的侵扰下死光了。至于吕布手下的军官团，无论出身哪里，基本都属于寒门，魏续、侯成等跟随他的时候，哪个不是穷小子。这意味着吕布为中心的集体，天然相比于士人，就更倾向于相信没有背景的武人。

而之前吕布靠削平凉州世家，也给凉州带来了大量官田，空出的这部分田地，就有了施行新政的基础。当然，在荀攸的计划中，以关中三辅为核心，以及周边的良田都会设立兵府，从而让士兵们在关中沿线戍卫以长安为核心的关西经济区。

即，如果按照荀攸的规划，吕布实际上只要清空这几处的世家豪强以养天下之兵，再以天下之兵压制关东士人。

这相当于给了吕布一个很清晰的政治目标，以前，吕布虽然知道以关西制衡关东的重要性，但还并没有明确到底走到哪一步算是制衡，留太多会给以后埋雷，但要是杀得太多，也会逼出太多反抗势力。但在荀攸的眼里，关东腹地农业发达，一旦结束战乱，没有世家大族，也一定会有土豪乡绅发展出来，这是止不住的。那么，优先保证府三辅、凉州的府兵区不被兼并，而对关东世家大族，仅对不合作者进行打压，而拉拢愿意舍弃利益，主动与吕布合作的一方，便是最好的策略。

“这一套，我就叫它武举府兵制吧，以武选兵，再设府兵区管理其饷田。

以文武兼备者为军官，再选出军功卓著者，出将入相，压制士人。而在其脱离军队后，再赐予土地，让他成为士人。

而如果要采纳这武举府兵制，那么就必须要在凉州和并州边郡以外，在三辅也完成改革。但仅凭这些土地，虽有强兵，却缺少稳固的后方。”

“正是如此，明公，如今天下并不太平中原战乱频发，又有世家豪强林立。关东不同于关西，世家关西错综复杂，对一州豪强下手，其他州郡的豪强可不会坐视不理。

当年光武帝想彻查田亩，都因为这些中原世家的抗税而无法实施，如今快两百年过去了，世家大族的势力反而更加庞大。

我认为主公必须先取得一个相对孤立，但却有千里沃土的地盘，与府兵的凉州、关中与并州边郡互为支点，先形成一个稳定的循环，再向东对所有不愿臣服的关东势力，进而平定天下。

而那个地盘，正应该是一”

“益州！”

两人齐声得出了这个答案。

益州沃野千里，天府之国，高祖因之以成帝业，从板块上，益州有钱，关西有兵。按照荀攸提出的武举府兵制，即以凉州兵迫使益州世家臣服，再以益州财货，以及包括益州在内的全国能战之士供养关西的府兵，而府兵军官退役后，再可购买益州的土地而安度晚年，后代依靠前人的积累，则可成为士人，通过选官考试当上文官。

尽管在武举府兵制的制度下，士人出身文官是必然会低关西的武官一头的，但这种能出将入相的武官，也必然只有功勋卓著者才能当上，无法世袭地位。能靠教育资源传承的文官，也不至于跨过武官，变得尾大不掉，但也因为多少能获得一份国家的利益，不会被逼到无路可走。

“以后，既然武官要通过平等的武举考试入选，那我看文官也应该如此，就叫一一就叫科举吧。”“那当然是随明公的喜好。”

和荀攸畅谈了一下午，吕布与荀攸颇有种相见恨晚之意，当天，吕布就将荀攸征为掾属，帮自己处理重要文书。

只是，当和荀攸商谈之时，两人都已经默认了一个前提

先占据凉州，关中及并州的关外边郡，再取西川，这该由谁来取呢？如果是吕布去完成这件事的，那么即便那时的吕布即便称不上皇帝，但也算是有着皇帝实权的大臣了。

而吕布，也并没有否定荀攸设定的前提。

眼看着汉朝江河日下，而刘宏淫乱后宫，身体一天不如一天，眼看着就没多久活头了，且这十年来，都没有试图中兴的意思。在中平四年（187年），已经有大量有识之士，在为今后的天下大乱做准备。而吕布，他本质上只忠于自己的理想，至于实现那个理想时，天下姓不姓刘，他其实并不太关注。

只是因为荀攸帮吕布指出了一条更清晰的道路，吕布也有了方向，他打着最近蜀中民变多发，或防备汉中附近山贼作乱的名义，推荐了一批官员进入益州，如汉中郡西城县的县令，巴郡宣汉县的县令等，前后多达十余位。

和过去一样，虽然身为太尉，吕布能举荐的不过是一些边角料，汉中盆地和蜀郡这两块肥肉是不用想了，但那些山区丘陵中，条件较为恶劣，没人抢着当的县城，则吕布可以进行举荐。