瘃，甚者僵仆于道。此非天灾，实乃薪槱不继之患也！

石炭产自山川，火力倍于木柴，且价廉而耐久。今特令：

一、广开煤窑。

诸路州县，凡有石炭之山，许百姓结社开采，官为勘验，免税三年。

二、造蜂窝煤以利民用。

令将作监颁‘蜂窝煤式’，以煤末和黄土，模压成饼，凿孔如蜂房，燃之无烟而持久。各州设“煤务坊”，教民制作。

三、平价粜煤。

官储石炭，于城厢设“暖冬铺”，每斤售钱五文，老幼孤贫持里正文书，可半价购之。

四、禁伐山林。

自即日起，禁樵采京畿三百里内薪林，违者笞三十——护木以养水土，燃煤以全生民。

五、劝富济贫。

富户存煤千斤以上者，捐二百斤予邻里，官旌其门曰“仁燠”；隐匿不助者，罚倍税。

咨尔有司，体朕至怀，使鳏寡不号寒，冻骨不委野。

布告中外，咸使闻知。

建武二年十月二十日

中书门下奉敕施行(本章完)

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