佳时机。

再说也不可能真召来百万厢军，这些流民中绝大多数都是暂时的，说白了，经济危机一定会过去的，三角债危机而已，又不是什么结构性矛盾。

且不说这次招募厢军能不能整的召来一百万这个数，待经济好转之后，这所谓的厢军一定是会大量离职的。

一年三十贯钱的工作，经济好的时候谁稀罕干啊，这种厢军也没有必要搞只许进不许出的那一套，到时再调整工部的项目也就是了，甚至可能为了留人还得涨点工资呢。

因此，这份重新招募厢兵的计划，实际上说是兵，但和军改没多大关系，也一定不会重新造成冗兵现象。

“臣反对！”

眼见着事情几乎就已经成了，连赵顼都在频频点头，看他们奏疏看得认真，下一刻就可能答应，却是吕公着突然又站起身来，表达了自己的反对意见。

“晦叔是觉得此策有不妥之处？”却是韩绛皱着眉问道。

这吕公着毕竟资历和岁数都老，韩绛平日里也比较尊重他，何况韩吕两家都是世交，再怎么不济，平时也是要称一声公的，然而此番却是只称其表字，显然，也已经对他这个只挑毛病的反对派有所不满了。

吕公着却不在乎，而是昂首挺胸地道：“官家，臣以为他们此策，乃是妖言惑众，祸乱天下之法！”

“荒谬，如何会是祸乱天下了？”曾布刚要说话，却是反而被陈升之抢先开口给驳斥了。

看得出，他这个动嘴不动手的，在眼下这个时候，已经惹了政事堂这些平时做事的人全都有些众怒了。

吕公着却依然不惧，而是道：“官家，赈济灾民，若是将其收入厢军，进而用这些厢军进行剿匪的话，这？”

“老夫粗略推算，这厢军若是要在地方上做道路，铁路，码头之事，臣请问这厢军是独立于知府的管理之外呢？还是管理之内？

若是之外，则恐怕事情做得不畅，而且如此深入生产经济，恐怕也很难完全和地方官府进行切割的。”

“可若是归于其内，则，各地的知府，知州，岂不是相当于有了兵权了么？臣就怕此番讨贼，抑灾，借这么个机会将贼是讨灭了，可这各地的知府知州却反而因此尾大不掉，生出割据之心啊，就算是此番无事，将来又会如何呢？”

“官家，如今天下，除东京以外，似夏州，登州，大名府，江宁这些城市，据说其城内人口也全都在百万以上，这些城市本就都有山川天险，又都是富户之地，可以自给自足，臣，实是害怕将来这些地方的豪强，游侠头，商贾，乃至于朝廷命官，会滋生野心，不服朝廷约束啊。”

“那吕公你认为，此番朝廷应该怎么做呢？”

“臣以为，应当剿抚并用，以安抚为主，对反叛的匪盗，能招安，还是要尽量招安，使匪首入朝为官，少数冥顽不灵之辈，再派出禁军围剿，也就是了。”

“那你说，招安之后的匪盗，咱们要如何安置？”

“眼下正值开春，城市里少工作，难道村子里也少么？朝廷也不是没有钱，可以安排他们去做佃工，签长契，亦或者————可以安排他们去占城，不是说新开发的占城缺人缺得厉害么？

官家，强干弱枝，乃是国策，官家您要变法，难道所求的，不是中枢集权么？”

闻言，包括王小仙在内的许多人都不禁微微皱眉。

大宋这边去交趾和占城的目前为止还主要是以商贾，探险家为主，那边的情况开发又不成熟，弄这么大一批人去开荒种地去么？

都不说是不是浪费，光是个水土不服，这些人最终能活下来的又有多少？

未免太过不负责任了。

赵顼却是道：“吕公所言，确实倒也————有几分道理，介白，你怎么看？”

王小仙看了看赵顼，又看了看吕公着，不由得，噗呲一声又笑了出来。

赵顼是皇帝，到底是个权力动物，本能的对一切剥夺他皇权的事情有所警剔。

事实上这所谓的厢军，说是军队，实际上却几乎纯粹是工程队的，不止是地方军权的问题，说实在的，火器使用掌握在禁军手里，而这个所谓的厢军，所掌握的武器装备一定是比警察还要不如的。

禁军就算是只剩下十万，战斗力也一定是碾压百万厢军的。

然而工部现在的工程量太大，花钱太多，众所周知，一个部门的预算越多，权力就越大。

事实上这是政治改革而不止是经济模式变动，如果是目前的这种形式，招标外包么，说白了还是小政府模式，承包商是随时可以换的，无外乎也就是让他们赚点钱而已。

最关键的是能赚这个钱的都是勋贵，也就是都是他们家亲戚，这些人拿到项目之后一转二转三四转，转来转去他们其实只是赚钱而已，不会影响实权。

而如果这些每年预算在一亿贯左右的工程完全由工部直接管理，那么工部、国资、地方官府，乃至于和三衙，形成的这样一条紧密的厉害联系，用不了多久就能催生出一个庞大的利益集团。

不但花钱，还能自己赚钱，这样的一个利益集团，可能用不了多久，他这个官家就管束不住了，而这个新兴