吐谷浑一千四百帐部落，举国归附武周。

保全族众，才决意举部前来归附。

两道消息接踵而至，满朝文武议论纷纷。

武曌端坐在御座，抬眼望向阶下文武，语气威严：

“众卿以为如何？”

王方庆率先出列，躬身拱手，神色持重：

“陛下，昆明蛮远居西南山谷，时叛时附。

若置窦州，还需遣官吏、派兵戍守。

便是徒耗府库钱粮。

省得中原百姓远赴蛮荒受苦。”

话音刚落，吉顼迈步出班，从容回话：

“陛下，蛮夷部族，并非尽是狼子野心。

昆明此番主动内附，并非兵败迫降，乃是仰慕大周教化。

只以边将遥相节制。

既收西南人心，亦可震慑周边诸蛮。

不战而安边，远胜兴兵征伐。”

殿中两议对峙，文武皆默然静待圣断。

“二卿所言，各有得失。

王相公忧其后叛、惜国力民力，是守土慎政；

吉卿劝朕纳义安边、收服人心，是长治远略。

便是要静观其心，考验彼等归附的诚意。

便不再一味迁延观望。”

“朕意，恩威当并行，镇抚需兼顾。

准许昆明部族保留原有习俗、宗族礼制，

不强行移风、不苛改旧制、不重征赋税。

规整地界、录入版图。

受朝廷节制、奉大周正朔。”

“威以禁乱，恩以安民。

方是大周长治之道。”

满朝文武闻言，齐齐躬身拜伏：“陛下圣明！”

“昆明归附一事，已然定夺。

可西北烽烟未息，吐谷浑一千四百帐部众，

不堪吐蕃压榨，举部来投。

诸位不妨畅言。”

谈及河西吐谷浑来归之事，吉顼眉头紧锁：

“陛下，吐谷浑千四百帐，携牛羊家口来投。

无处容身方才投奔我大周。

必然激怒吐蕃，恐引来河西战火。

免招强敌兵戈。”

“不然。

熟悉青海山川、知晓吐蕃虚实。

便可成为大周西疆屏障。

乃是不费大军的长久之计。

边境永无宁日。”

众臣分列两侧，议论纷纷。

另一派主张恩威并施，接纳归附部族，

化边外之民为大周藩篱。

殿中嘈杂渐歇，所有人目光齐齐投向御座之上的武曌。

武曌静静听完全部争辩，目光扫过阶下群臣，

“朕听明白了诸位的考量。

有人看见千载良机，可安四边人心。

准许入塞安置。

令其仍旧以部族聚居，保留旧俗。

遣边臣安抚监护，不拆散其部落。

归我大周，便是我大周子民。

亦是边防远略。”

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